Вопросы, связанные ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка

Вопрос 1. В каком размере при определении среднедушевого дохода семьи следует учитывать ЕДВ  (с учетом стоимости НСУ  или без учета стоимости НСУ)?

Ответ: При расчете среднедушевого дохода семьи необходимо учитывать размер ЕДВ, выплачиваемый гражданину в денежном выражении (подпункт «б» пункта 47 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 (далее - Правила № 2330). Конвертация стоимости НСУ, представленных гражданину в натуральном выражении, в денежный эквивалент, Правилами № 2330 не предусмотрена.

Вопрос 2. Может ли быть назначено единое пособие в случае, если заявитель является единственным родителем в отношении ребенка, 2014 года рождения, а ее супруг, не являющийся отцом ребенка, в расчетном периоде не имеет дохода от трудовой или иной деятельности, а также объективных причин его отсутствия?

Ответ: Согласно подпункту «л» пункта 31 Правил № 2330 отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи в расчетном периоде доходов от трудовой или иной деятельности без уважительных причин является основанием для отказа в назначении единого пособия. Таким образом, несмотря на то, что мать является единственным родителем, в рассматриваемом случае единое пособие не может быть назначено в связи с отсутствием доходов у супруга без уважительных причин, предусмотренных Правилами № 2330.

Вопрос 3. Заявитель имеет одновременно регистрацию по месту жительства в городе и регистрацию по месту пребывания в селе. Как в данном случае определять разрешенную площадь земельного участка?

Ответ: Учитывая, что в соответствии с пунктом 19 Правил № 2330 заявление о назначении ежемесячного пособия подается в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, при одновременном наличии у гражданина регистрации по месту жительства и по месту пребывания площадь земельного участка считаем возможным определять по месту жительства (пребывания), указанному в заявлении на единое пособие. В случае подачи заявления по месту жительства, т.е. в городе, - в размере, установленном для городских территорий, в случае подачи заявления по месту пребывания, т.е. в селе, - в размере для сельских территорий.

Вопрос 4. Какими нормативными актами следует руководствоваться при определении статуса населенных пунктов по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя?

Ответ: При отнесении местности к городской или сельской применяется Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО), который состоит из двух разделов: «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов» (первый раздел) и «Сельские населенные пункты» (второй раздел).

Вопрос 5. Может ли справка (выписка из амбулаторной карты пациента), выданная медицинской организацией иностранного государства, являться подтверждением даты и срока постановки на учет в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности?

Ответ: Да, может. В данном случае положения Правил № 2330 не содержат требования к медицинской организации, в которой беременная женщина поставлена на учет, в связи с чем в соответствии с пунктом 30 Правил № 2330 заявитель имеет право представить документы (сведения), подтверждающие факт постановки на учет, дату и срок постановки на учет в медицинской организации, в том числе о факте прерывания беременности, рождения ребенка, а также сведения о посещениях медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в период беременности, в сроки, указанные в пункте 38 Правил № 2330, при личном посещении органа, осуществляющего назначение и выплату ежемесячного пособия.

Вопрос 6. Включается ли в состав семьи заявителя для определения среднедушевого дохода семьи незамужняя 16-летняя дочь заявителя, имеющая собственного ребенка, в случае обращения заявителя за назначением единого пособия на другого своего ребенка в возрасте 10 лет?

Ответ. В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении единого пособия и учитываемый при определении права на получение единого пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации (пункт 45 Правил № 2330).

Таким образом, незамужняя 16-летняя дочь заявителя, имеющая собственного ребенка, включается в состав семьи.

Вопрос 7. Возможно ли установить неработающей женщине , получающей

с 1 января 2023 года единое пособие на ребенка, 15.01.2022 года рождения, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с даты рождения ребенка?

Ответ: Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 21 ноября 2022 г. № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) до 1 января 2023 года граждане, не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, вправе обратиться за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного статьей 13 Федерального закона № 81-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), либо единого пособия.

В данной ситуации ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет возможно установить при обращении за его установлением в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие будет выплачено со дня рождения ребенка до месяца назначения единого пособия.

Далее ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет может быть назначено с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты единого пособия до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

Вопрос 8. В каком размере при определении среднедушевого дохода семьи следует учитывать пенсию работающих пенсионеров?

Ответ: Пенсию работающих пенсионеров следует учитывать в получаемом размере, то есть без учета сумм индексации (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Вопрос 9. Мать ребенка получила материальную помощь от соцзащиты в сумме 42 тыс. руб. в связи с мобилизацией отца (в браке с отцом не состоит), мать замужем. Учитывается ли указанная выплата при назначении единого пособия?

Ответ: Материальная помощь, выплаченная матери ребенка, отец которого мобилизован, учитывается при назначении единого пособия. Не учитываются только выплаты самим мобилизованным (пункт 51 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 г. № 1933).

Вопрос 10. Учитываются ли при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения единого пособия выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами?

Ответ: Выплаты по уходу за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), за престарелым либо лицом, достигшим возраста 80 лет, учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи. (подпункт «б» пункта 47 Правил № 2330).

Вопрос 11. Многодетной семье предоставлена региональная субсидия на погашение ипотеки (450 000 руб.). Подлежит ли она учету при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения единого пособия?

Ответ: Региональная субсидия на погашение ипотеки не содержится в перечне учитываемых видов доходов при предоставлении единого пособия, в связи с чем данная субсидия не учитывается при расчете среднедушевого дохода семьи (пункт 47 Правил № 2330).

Вопрос 12. Может ли быть назначено единое пособие в случае, если заявитель является единственным родителем в отношении ребенка – инвалида, 2012 года рождения, а также получателем выплаты по уходу за данным ребенком, установленной Указом № 175 . При этом ее супруг, не являющийся отцом ребенка, в расчетном периоде не имеет дохода от трудовой или иной деятельности, а также объективных причин его отсутствия.

Ответ: Согласно подпункту «л» пункта 31 Правил № 2330 отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи в расчетном периоде доходов от трудовой или иной деятельности без уважительных причин является основанием для отказа в назначении единого пособия. Таким образом, несмотря на то, что мать является единственным родителем ребенка-инвалида, в рассматриваемом случае единое пособие не может быть назначено в связи с отсутствием доходов у супруга без уважительных причин, предусмотренных Правилами № 2330.

Вопрос 13: Учитывается ли при расчете среднедушевого дохода семьи сертификат (субсидия) по программе «Молодая семья» на улучшение жилищных условий?

Ответ: Не учитывается, так как данный сертификат (субсидия) и средства регионального материнского капитала имеет схожую правовую природу в части их предоставления молодым и многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

Последнее обновление: 7 апреля 2023 г., 13:49